Вышел третий в этом году вестник Высшей квалификационной коллегии судей. В нем разъясняется на примерах, за какие нарушения судьям грозит замечание, за какие – предупреждение, а когда против них могут возбудить уголовное дело. В нем говорится, чем грозит внепроцессуальное общение судьи со стороной по делу и почему важно предоставлять декларацию о доходах в установленный срок. «Право.ru» расскажет, как квалификационная коллегия относится к небрежностям в работе и неуважительному общению судьи с сотрудниками аппарата.
Замечание
Волокита
Сразу двое судей Пятигорского городского суда Ставропольского края получили замечания за волокиту. Виталий Фурсов систематически нарушал сроки рассмотрения уголовных дел. Также вопреки требованиям ст. 125 УПК он вернул жалобу адвоката по причине неуказания адреса, хотя адрес был указан. По другому делу судья не проверил срок вступления приговора в силу, поэтому представление было незаконно удовлетворено. Согласно протоколу одного из дел, Фурсов начал его рассмотрение в 14:30, в то же время огласил решение и в то же время закрыл судебное заседание. Это говорит о том, что фактически заседание не проводилось, чем нарушено право сторон.
Геннадий Стоялов долго не рассматривал дела. Он объяснял это неявкой свидетелей и подсудимых на заседания. Также в его производстве было многоэпизодное дело, где участвовало более 400 свидетелей, допросить которых в установленные сроки судья не успел. По некоторым делам Стоялов забыл выяснить мнение сторон об отводах и ходатайствах, по другим – не предложил выступить в прениях, не оценил все доказательства. Одно из дел судья не мог направить в апелляцию 10 месяцев после вынесения приговора.
ККС Ставропольского края пришла к выводу, что эти нарушения говорят о профессиональной небрежности, и вынесла Фурсову и Стоялову замечания.
Внепроцессуальное общение
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Сергей Ушаков поддерживал близкие отношения с представителем страхового общества, которая неоднократно (не менее 60 раз) являлась стороной в делах под председательством Ушакова. Они регулярно общались по телефону, в том числе в вечернее время и праздничные дни, что подтверждала детализация услуг связи. При этом судья не заявлял самоотводов. Ушаков пояснил: на фоне сложившейся стрессовой психологической ситуации в его личной жизни между ним и представителем страхового общества действительно сложились доверительные отношения. При этом он по-разному решал дела с ее участием: удовлетворял иски, и отказывал в удовлетворении, и утверждал мировые соглашения, и оставлял без рассмотрения, и передавал по подсудности. Тем не менее ККС Липецкой области усмотрела нарушение закона и наложила на Ушакова замечание.
Декларация о доходах
Судья Верховного суда Республики Калмыкия Санджи Нусхаев не представил в установленный срок сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год. Они были поданы лишь спустя месяц после дедлайна. Судья пояснил, что вовремя подготовил все справки, но долго перепроверял их, поэтому опоздал. За это ККС Республики Калмыкия привлекла Нусхаева к ответственности в виде замечания.
Предупреждение
Небрежность в работе
Мировой судья судебного участка № 3 Изобильненского района Ставропольского края Сергей Зубенко грубо нарушал законодательство и правила внутреннего трудового распорядка, был равнодушен к работе. Например, к двум исковым заявлениям были подколоты не подписанные мировым судьей определения об оставлении без движения с указанием срока для устранения недостатков. Одно из заявлений Зубенко вернул, поскольку не установлено место нахождения ответчика, хотя оно было указано. Многие протоколы судебных заседаний хранились неподписанными, материалы – неподшитыми, учетно-статистические карточки – незаполненными. Сам Зубенко без законных оснований периодически отсутствовал на рабочем месте. ККС Ставропольского края учла все эти обстоятельства и вынесла Зубенко предупреждение.
Таким образом наказали и судью Мантуровского районного суда Костромской области Александра Комарова. Он плохо подготовился к судебному разбирательству: не уточнил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, не разъяснил сторонам обязанность доказывания, не определил состав участвующих в деле лиц. В результате апелляции пришлось рассматривать дело по правилам производства в первой инстанции. Выяснилось, что судья не применил необходимые нормы закона, не учел разъяснения Пленума Верховного суда. В итоге вынесенное Комаровым решение было отменено, а по делу принят новый акт.
В другом споре Комаров не установил актуальные сведения, не истребовал нужные документы, не поставил спорные вопросы на обсуждение. В результате фактические обстоятельства дела были определены неправильно, вынесено незаконное решение. А в апелляции рассмотрение дела несколько раз откладывалось, потому что нужно было истребовать доказательства. Также дело было рассмотрено в отсутствие неизвещенного ответчика. Поэтому вышестоящая инстанция отменила принятый акт, а затем прекратила спор мировым соглашением. ККС Костромской области пришла к выводу, что Комаров допустил существенное нарушение требований процессуального законодательства, и вынесла предупреждение.
Грубость с подчиненными
Судья Чегемского районного суда Кабардино-Балкарии Арсен Башоров допускал необоснованную волокиту, небрежно относился к должностным обязанностям, был неуважителен к работникам аппарата суда, оскорблял их. По мнению квалифколлегии, это подрывает авторитет судебной власти. Так, по одному делу Башоров необоснованно откладывал судебные заседания, что привело к затягиванию процесса. Хотя нагрузка у судьи была все меньше, он чаще рассматривал дела с нарушением сроков. По словам секретаря, судья неоднократно удалялся из зала суда «на пятиминутный перерыв», а сам отсутствовал часами. Все это время секретарь должна была находиться в зале. Он также обвинял секретаря в некомпетентности и непрофессионализме, делал грубые замечания на повышенных тонах, оскорблял. ККС Кабардино-Балкарии наказала Башарова предупреждением.
Удар по лицу
Судья Динского районного суда Краснодарского края Светлана Дубовик стала участницей такого инцидента. Водитель автомобиля, в котором ехала судья, потребовал убрать с дороги припаркованную машину, потому что она мешала проезду к реке. Из-за этого произошла ссора, вызвали наряд ГИБДД. Свидетели утверждают, что человек за рулем был пьян и вёл себя неадекватно.
Судьи СКР отказался возбудить дело против судьи за удар по лицу
Когда его увезли на освидетельствование, произошел конфликт между Дубовик и Людмилой Пономаренко, которая снимала происходящее на телефон. По мнению СКР, женщина поднесла телефон слишком близко к лицу судьи, та отмахнулась от нее и случайно задела рукой.
ККС Краснодарского края усмотрела совершение судьей дисциплинарного проступка и наказала ее предупреждением.
Прогул
Мирового судью судебного участка № 2 Сенгилеевского судебного района Ульяновской области Анну Тяпкину предупредили за отсутствие на рабочем месте. Выяснилось, что она в рабочее время и в праздники была с сыном за границей и не предупредила об этом исполняющего полномочия председателя Сенгилеевского районного суда. Период пребывания в отпуске она отметила в табеле учета рабочего времени как рабочие дни и получила за это время денежное содержание в полном объеме. Тяпкина все подтвердила, а поступок объяснила срочностью путевки и болезнью сына. По ее словам, заявление на отгулы она написала, но в суматохе забыла его подать. А табель учета рабочего времени был заполнен и подан заранее, когда судья еще не знала о предстоящей поездке. Тем не менее эти обстоятельства не помогли ей избежать ответственности.
Согласие на возбуждение уголовного дела
Взятка
Мирового судью в отставке из Кабардино-Балкарии Мурата Иванова подозревают в получении через посредника взятки в размере 10 000 руб. (ч. 1 ст. 291.2 УК). Иванов в августе 2018 года получил дело об административном правонарушении Базиева. Он решил за взятку предложить минимальное наказание и не лишать прав, считают в Следственном комитете. Там полагают, что Иванов предложил помощнику Арквасову стать посредником. Базиев в разговоре с помощником согласился заплатить 10 000 руб. Помощник получил эту сумму, а судья назначил водителю минимальный административный штраф – 1000 руб. При передаче части суммы – 3000 руб. – Арквасова задержали.
Судьи ВККС решила судьбу судей, которых подозревают во взятках
Показания против Иванова дали Арквасов и Базиев. В отношении Арквасова возбуждалось дело, которое было прекращено за отсутствием состава преступления. Базиев в 2014 году был осужден на 12 лет лишения свободы, но уже в 2018 году оказался на свободе. ВККС учла все обстоятельства и разрешила преследование Иванова.
Судью Автозаводского районного суда Тольятти Ивана Ежова с 28-летним стажем подозревают в получении крупной взятки (п. «в» ч. 5 ст. 290 УК). Обвинение связано с делом некоего Сеидова, которого обвиняли в серьёзном преступлении – вымогательстве в особо крупном размере (ст. 163 УК). Судья переквалифицировал его на гораздо более мягкий состав – «Самоуправство» (ст. 330 УК) – и назначил штраф. За это, по версии Следственного комитета, он попросил адвоката Алиева передать ему вознаграждение в размере 1,1 млн руб. Защитник обратился к правоохранителям. Ежова задержали при передаче меченых 550 000 руб.
Судьи ВККС прекратила производство по делу о крупной судейской взятке
ККС Самарской области 7 июня 2019 года по результатам тайного голосования решила выдать Ежова правоохранителям. В июле судья безуспешно обжаловал решение в ВККС.
Следователи ещё раз попросили дать им согласие на возбуждение уголовного дела, но теперь у ВККС. Представитель СКР объяснил это изменениями в УПК. Ежов назвал задержание провокацией и заявил, что никогда не пользовался своим служебным положением для улучшения имущественного положения. Заслушав аргументы сторон, ВККС решила прекратить производство по представлению Бастрыкина.
Источник: